那些过去的历史——西康省的前世今生

那些过去的历史——西康省的前世今生

跑马溜溜的山上，一朵溜溜的云哟，小时候耳熟能详的《康定情歌》总认为是四川省的民歌代表，实际上这是西康省的经典民歌。

对!你没看错，就是西康省。一个在中国历史上存在了16年的省份。

西康省，简称康，位于西藏以东，青海以南，四川以西，云南以北。设置于1939年（民国28年），撤销于1955年，新中国成立的第六个年头。西康省位置和所辖区域见下图：

西康省位置和所辖区域

西康省管辖范围就是如今的西藏自治区的昌都地区，四川省的甘孜藏族自治州，阿坝藏族羌族自治州，雅安市，凉山自治州和攀枝花市。

1949年西康省地图

西康省设立构想：

讲起西康省的设立就要说到一个重要的人物——赵尔丰。清朝时期驻藏大臣，人品不太好，历史称之为“赵屠户”，原因是其曾镇压人民运动。他提出了一项建议，叫改土归流政策（也称平康三策），简单讲一下这个政策的内容：

仿东三省，设立西三省，当时只有西二省（云南和四川，西藏不在清政府实际控制范围内），增加一个西康省。设置郡县，把正规省份的管理机构和管理模式全部搬过来，强化领土观念。废除当地土司和各类活佛政权，统一由中央派人（称流官）管辖。

这就是改土归流政策的具体内容，推行的目的就是把边陲汉化，进而成为中国的固有领土。当然实施的过程中付出了很大代价，通过六年的军事行动，赵尔丰先后灭掉了明正，德格，巴塘，理塘为首的大小土司和昌都，乍丫的活佛政治。最终改土归流政策顺利实施，这一政策对中国版图有一定的先导作用，起到了保卫四川扩张西藏防御英国军事目的。赵尔丰也因良好的政绩任川滇边务大臣（实际就是管辖一个特别行政区，就是后来的西康省）。因当时英国支持西藏实际统治者，西康设省被迫搁置。赵尔丰后调任四川总督直至去世。

西康正式设省：

西康于1939年1月1日经国民政府同意，蒋介石批准，正式设立西康省。原四川省主席刘文辉任西康省主席。

年轻时候的刘文辉

刘文辉，国民党24集团军军长，陆军上将，四川省主席，民国著名的四川争霸战的主角之一，和刘湘争四川的军阀控制权，因军力弱于刘湘退居雅安，后为了不受四川管辖，要求国民政府设立西康省，蒋介石为了平衡四川和云南的军阀，同意设立西康省，并任命刘文辉任第一任省主席，刘文辉从1939年至1944年主政西康，被称为西康王。1949年率部起义，被授予共和国一级解放勋章，后任国家林业部部长，终年82岁病逝于北京。

西康省的设立是政治博弈的结果，各有各的小算盘，刘文辉想脱离刘湘的控制，自己当军阀，蒋介石想通过刘文辉遏制平衡川军和滇军，同时牵制西藏防止英国东侵，蒋介石当重庆后，刘文辉的后方成了其举足轻重的大后方。

西康省的撤销：

1955年，第一届全国人民代表大会第二次会议，决议撤销西康省和热河省。

西康省为何要撤销？这个理由要比撤销其他省份简单多了，西康省的建立实际上就是政治博弈和战火逼迫下的结果。民国时期军阀割据，四川二刘争霸局面一直无法缓解，且英国侵略者一直觊觎着西藏部分地区，蒋介石为了平衡局面，同意设立西康省，把原属于四川的雅安和西昌给予西康，同时还有西藏的昌都地区，但事实上，昌都依然归西藏实际控制着。

新中国成立后，不存在所谓的军阀割据及土皇帝现象，1951年解放军解放西藏，从此将西藏正式并入中国版图，西康省再也没有牵制西藏的政治任务，也不再具有军事抵御的战略地位。外部因素英国二战失利，殖民地相继独立，短时间内印度不会对中国构成威胁，况且西康的土地贫瘠，人员稀少不利于经济的发展，为了节约行政开支撤销了西康省。

西康省按设置前的土地归属，重新将康定和雅安地区及凉山地区划归四川，依据地形优势必要时依然可以代替西康省牵制西藏，昌都划归西藏管辖，让同为藏民的昌都和西藏一起建立藏民自治区。