我国养老服务存在的问题

我国养老服务存在的问题

随着中国人口老龄化的加速，以及医疗技术以及生活条件改善，中国人的平均寿命不断增加。我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的发展阶段的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。中国人口老龄化呈现出这样的特点：未富先老、养老负担日趋严重、农村养老问题更加严重。

但目前我国养老服务存在以下这些问题：

1.社会养老保险现状存在的问题

（1）收支矛盾大，基金资源来源单一

当前保险费的收入、财政补贴、利息收入是我国养老保险的主要基金来源。其一，由于现阶段我国经济条件的制约，在加上很多地区出现了收不抵支的现象，这就直接加剧了我国保费欠缴的不良情况，而且原有的保费积累也在逐渐减少。其二，再加上现阶段我国投入基金的保值增值幅度又不明显，而且我国现阶段人口老龄化现象日益加重，弹性收缴与刚性支出的矛盾也日益激化。养老金的收缴和支出的矛盾日益突出也直接反映了我国现阶段要面临人口老龄化的主要问题之一。

(2)基金管理效率低，公共养老金替代率高

养老金替代率的高低直接关系着公共养老金的高低，它们之间有着正比例的关系。即基本养老金替代率和公共养老的支出比例是相辅相成，同向增高或减少的。再加上我国规定养老金在提前留够2个月支出以外的基金应该全部用于购买企业债券、国债、投资股市、银行储蓄等等。不能投入到营业性机构和金融机构，这就导致了基金收益甚小，无法真正满足现阶段我国实情对养老金的需求量。没有很好的建立有效增值机制和在投资经营上比较差。其次还有有关部门监管力度不够，造成大量贪腐现象。

(3)养老金“双轨制”监管力度不够，空账现象严重

我国养老金有着我国实行的是养老金“双轨制”的退休制度，即企业职工实行“缴费型”，机关和事业单位由国家财政统一发放。我国在这种“双轨制”养老保险制度下，而间接造成了企业与机关和事业单位退休人员在养老金上存在明显差距就成了广大企业职工不满的导火索。由于转制等原因，制度最初的历史债务问题、双轨制的公平问题等等都直接影响着我国广大非国有企业的缴费积极性。